Caucho quemado: las empresas de neumáticos condenan una nueva tarifa

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El presidente obama instaló una tarifa del 35% sobre los neumáticos chinos, pero muchos propietarios de pequeñas empresas dicen que están pagando el precio.

Si estas en En el negocio de vender neumáticos, probablemente recibió algunas noticias no deseadas a principios de este mes.

El 26 de septiembre entró en vigor un arancel del 25% al ​​35% para los neumáticos de pasajeros y camiones ligeros importados de China, y está previsto que caduque después de tres años. Dos semanas antes, el presidente Barack Obama había dicho que Estados Unidos impondría el arancel para dar cuenta de una interrupción del mercado causada por un aumento de las importaciones.

La medida señala la primera vez que EE. UU. Ha invocado una enmienda especial a la Ley de Comercio de 1974 que otorga a los EE. UU. El derecho de aprobar nuevos impuestos para mitigar un aumento en las importaciones chinas. La enmienda, conocida como la Sección 421, se agregó a la ley en el año 2000, un año antes de que Estados Unidos aceptara apoyar la candidatura de China para unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC). (Hubo otros seis intentos para invocar la enmienda bajo la administración de Bush. Dos de los seis fueron rechazados por la Comisión de Comercio Internacional y los otros cuatro fueron rechazados por el presidente Bush).

La disposición de salvaguardia solo se puede utilizar contra China y solo hasta 2013 (los primeros 12 años de la membresía de China en la OMC). Sin embargo, las empresas y los defensores dicen que la invocación del estatuto por parte del gobierno equivale a un precedente sorprendente que podría sentar las bases para más aranceles. Ahora, muchas empresas pequeñas, que eran más vulnerables a la recesión que las empresas más grandes, están preocupadas por quedar atrapadas en medio de una posible guerra comercial entre los Estados Unidos y China.

"La importancia de este caso no puede ser subestimada", dice John Donohue, socio del grupo de Prácticas de Comercio Internacional en Thorp Reed & Armstrong en Filadelfia.

Gracias al precedente establecido por esta tarifa de llantas, cualquier compañía que importe productos chinos ahora enfrenta una amenaza real de futuros impuestos a las importaciones, dice Erin Ennis, vicepresidenta del Consejo Empresarial China-EE. UU., Un grupo comercial en Washington, DC. "No piense que puede asumir que todos los casos avanzarán y que las tarifas se aplicarán, pero dado que esto es lo que ocurrió en el primer caso 421, es seguro decir que es probable que haya más casos", dice.

Beijing ya ha abierto las sondas a las importaciones de productos avícolas y empresas de autopartes de EE. UU. China también puede presentar quejas ante la OMC. Dependiendo de cómo gobierne el regulador de comercio internacional, China podría promulgar aranceles igualmente pesados ​​contra los Estados Unidos, dice Donohue.

Los fabricantes de llantas de los Estados Unidos no apoyaron el caso, que fue presentado únicamente por United Steelworkers, un sindicato que incluye a los trabajadores de llantas de los Estados Unidos. Pero el testimonio de los fabricantes nacionales no fue necesario para demostrar que los trabajadores habían resultado heridos por un aumento de las importaciones chinas.

Los impuestos aprobados bajo el estatuto 421 son al menos tan punitivos como los pagados bajo los típicos acuerdos antidumping, dice Donohue. Los casos archivados bajo la ley 421 también son menos costosos y más rápidos de adjudicar, dice. "Un caso típico de dumping va por un año antes de que termine. Este caso se resolvió en menos de tres meses ", dice Donohue, quien también es profesor adjunto de derecho en la Escuela de Derecho de la Universidad de Seaton Hall.

Aunque muchas de las implicaciones de esta tarifa aún no se han concretado, los dueños de negocios y analistas dicen que la industria de neumáticos de US $ 1.7 mil millones se contraerá aún más. "Se pueden producir pérdidas de empleos y, con el tiempo, algunas de las economías [de producción] favorables podrían volverse menos favorables", dice Larry Harding, presidente de High Street Partners, una firma de asesoría de negocios internacionales en Annapolis, Md.

Según la investigación realizada por Thomas J. Prusa, profesor de economía en la Universidad de Rutgers, la tarifa reducirá en dos tercios la ingesta de neumáticos chinos en los EE. UU. Para llenar el vacío, los fabricantes buscarán otras economías en desarrollo. Prusa estima que tal movimiento tomará de 12 a 18 meses, lo que podría dejar las llantas escasas.

Aunque la tarifa fue diseñada para salvar empleos en los Estados Unidos, la investigación de Prusa sugiere que ocurrirá lo contrario. Por cada trabajo de llantas de EE. UU. Guardado por la tarifa, se perderán 20 empleos en las industrias de llantas relacionadas, dice. Es probable que no solo haya una escasez de neumáticos en los próximos 12 meses, sino que muchos vendedores de neumáticos aumentarán los precios para ayudar a pagar la tarifa. "Veremos unos 20 millones de neumáticos menos vendidos en los próximos 12 meses", dice Prusa.

Muchos distribuidores temen una caída en la demanda. "La gente ha estado posponiendo la compra de neumáticos de todos modos", dice Bill Trimarco, CEO de Hercules Tire & Rubber, una compañía de suministro de neumáticos de marca privada en Findlay, Ohio. "Cuando el precio de los neumáticos suba, se venderán [menos] neumáticos".

Aún así, después de que se le impusiera una factura de $ 325,000 por la nueva tarifa a principios de esta semana, Trimarco dice que la compañía se vio obligada a aumentar los precios del 10% al 15% con neumáticos chinos. “Esta es una política anti-pequeña empresa. Una empresa como Goodyear no será golpeada, pero una gran cantidad de pequeñas empresas serán muy afectadas ", dice.

-Escribir a Diana Ransom en [email protected]

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El 26 de septiembre entró en vigor un arancel del 25% al ​​35% para los neumáticos de pasajeros y camiones ligeros importados de China, y está previsto que caduque después de tres años. Dos semanas antes, el presidente Barack Obama había dicho que Estados Unidos impondría el arancel para dar cuenta de una interrupción del mercado causada por un aumento de las importaciones.

La medida señala la primera vez que EE. UU. Ha invocado una enmienda especial a la Ley de Comercio de 1974 que otorga a los EE. UU. El derecho de aprobar nuevos impuestos para mitigar un aumento en las importaciones chinas. La enmienda, conocida como la Sección 421, se agregó a la ley en el año 2000, un año antes de que Estados Unidos aceptara apoyar la candidatura de China para unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC). (Hubo otros seis intentos para invocar la enmienda bajo la administración de Bush. Dos de los seis fueron rechazados por la Comisión de Comercio Internacional y los otros cuatro fueron rechazados por el presidente Bush).

La disposición de salvaguardia solo se puede utilizar contra China y solo hasta 2013 (los primeros 12 años de la membresía de China en la OMC). Sin embargo, las empresas y los defensores dicen que la invocación del estatuto por parte del gobierno equivale a un precedente sorprendente que podría sentar las bases para más aranceles. Ahora, muchas empresas pequeñas, que eran más vulnerables a la recesión que las empresas más grandes, están preocupadas por quedar atrapadas en medio de una posible guerra comercial entre los Estados Unidos y China.

"La importancia de este caso no puede ser subestimada", dice John Donohue, socio del grupo de Prácticas de Comercio Internacional en Thorp Reed & Armstrong en Filadelfia.

Gracias al precedente establecido por esta tarifa de llantas, cualquier compañía que importe productos chinos ahora enfrenta una amenaza real de futuros impuestos a las importaciones, dice Erin Ennis, vicepresidenta del Consejo Empresarial China-EE. UU., Un grupo comercial en Washington, DC. "No piense que puede asumir que todos los casos avanzarán y que las tarifas se aplicarán, pero dado que esto es lo que ocurrió en el primer caso 421, es seguro decir que es probable que haya más casos", dice.

Beijing ya ha abierto las sondas a las importaciones de productos avícolas y empresas de autopartes de EE. UU. China también puede presentar quejas ante la OMC. Dependiendo de cómo gobierne el regulador de comercio internacional, China podría promulgar aranceles igualmente pesados ​​contra los Estados Unidos, dice Donohue.

Los fabricantes de llantas de los Estados Unidos no apoyaron el caso, que fue presentado únicamente por United Steelworkers, un sindicato que incluye a los trabajadores de llantas de los Estados Unidos. Pero el testimonio de los fabricantes nacionales no fue necesario para demostrar que los trabajadores habían resultado heridos por un aumento de las importaciones chinas.

Los impuestos aprobados bajo el estatuto 421 son al menos tan punitivos como los pagados bajo los típicos acuerdos antidumping, dice Donohue. Los casos archivados bajo la ley 421 también son menos costosos y más rápidos de adjudicar, dice. "Un caso típico de dumping va por un año antes de que termine. Este caso se resolvió en menos de tres meses ", dice Donohue, quien también es profesor adjunto de derecho en la Escuela de Derecho de la Universidad de Seaton Hall.


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