Nuevo proyecto de ley de inmigración, una pesadilla orwelliana para las pequeñas empresas

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Un proyecto de ley que se está considerando en washington podría potencialmente convertirse en una pesadilla para las pequeñas empresas. Y está más cerca de la realidad de lo que piensas.

Imagine un país de 146 millones de trabajadores, donde una base de datos masiva mantenida por burócratas indefensos determina quién puede tener un trabajo. Es un lugar donde un simple error estadístico por sí solo puede negar anualmente el trabajo a medio millón de estos trabajadores, y aquellos que tienen la suerte de apelar el error deben esperar meses, incluso años, para volver a ingresar al grupo laboral.

Un sistema de este tipo inculcaría e institucionalizaría el robo de identidad, causaría enormes distorsiones en el mercado laboral y crearía un mundo de trabajo ilegal en el inframundo, al igual que la prohibición en la delincuencia organizada arraigada en la década de 1920 y crearía una economía subterránea basada en el alcohol ilegal.

¿Suena inverosímil? Bueno, está mucho más cerca de la realidad de lo que piensas.

El Representante Michael R. McNulty, D-N.Y., Presidente de un subcomité de Seguridad Social de la Cámara de Representantes, celebró una audiencia esta semana sobre la Ley de Verificación de Nuevos Empleados de 2008 (HR 1515). La ley crearía una base de datos de este tipo, mantenida en Washington por la Administración de la Seguridad Social (SSA) y otra agencia de la que probablemente nunca haya oído hablar, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS).

Todos los propietarios de pequeñas empresas en la nación se verían obligados a participar o enfrentar sanciones severas, procesos penales o, peor aún, la pérdida de su licencia comercial.

La legislación es una consecuencia de la polémica labor del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para endurecer y hacer cumplir las regulaciones actuales de "no coincidencia" del gobierno. Estas regulaciones requieren que los empleadores verifiquen la ciudadanía de las personas que contratan para evitar el empleo de extranjeros ilegales. La información se revisa en Washington y, si no coincide con los registros del gobierno, como los números de la SSA, se notifica a los empleadores.

Hasta la fecha, el programa de no coincidencia ha sido un desastre burocrático y solo se ha aplicado de manera informal. Por lo general, los empleadores dejan que el empleado arregle el problema o lo ignore porque las sanciones son leves y las reglas rara vez se hacen cumplir. En mi columna en agosto pasado, el nuevo Reglamento de inmigración perjudicará a las pequeñas empresas, escribí sobre los esfuerzos del DHS para endurecer la ley e imponer una enorme carga nueva a las pequeñas empresas. Los grupos de pequeñas empresas y los sindicatos demandaron, y un juez concedió una orden judicial, lo que obligó al DHS a examinar cómo afectaría el cambio a las pequeñas empresas.

La nueva política draconiana del DHS requiere que los empleadores que reciban una carta de no conciliación despidan al empleado o se arriesguen a sanciones civiles o penales, a menos que la discrepancia pueda resolverse en un plazo de 93 días. En marzo, el DHS anunció que había estudiado el cambio, no encontró ningún impacto material en las pequeñas empresas y comenzó a seguir adelante con su plan. Eso generó la actual ronda de legislación.

Los partidarios del nuevo proyecto de ley de verificación de empleados, patrocinado por los representantes Sam Johnson, R-Tex., Y la representante Gabrielle Giffords, R-Ariz., Incluyen la Federación Nacional de Negocios Independientes (NFIB). Imaginan crear un sistema continuo basado en Internet en el que un empleador pueda simplemente ir a un sitio web central, ingresar la información apropiada y recibir una respuesta rápida de la base de datos con respecto a los antecedentes de un candidato potencial.

En un mundo utópico, el proyecto de ley podría ser una mejora en el programa de no coincidencia del DHS. Pero la realidad es muy diferente. Un programa piloto en cinco estados ha creado su propio error de pesadilla. Pero de acuerdo con el testimonio en la audiencia de expertos en computación, gerentes de la SSA, la Cámara de Comercio de los EE. UU. Y propietarios de pequeñas empresas que han estado lidiando con el programa "modelo", un programa a nivel nacional sería verdaderamente orwelliano.

El sistema piloto de Verificación de Enumeración de Empleadores (EEVS) se creó en 1996 para permitir a los empleadores con un gran volumen de nuevas contrataciones verificar su estado rápidamente. Se lanzó en cinco estados: California, Illinois, Florida, Nueva York y Texas, y luego se expandió a Nebraska. El año pasado, el programa fue actualizado. Las legislaturas de cinco estados (Arizona, Colorado, Georgia, Missouri y Oklahoma) votaron para que el nuevo programa, llamado "E-Verify", sea obligatorio.

En Arizona, que ha impuesto fervientemente al programa, todos los empleadores, independientemente de su tamaño, deben usar E-Verify, dijo el propietario de un negocio de Arizona, Mitchell C. Laird, quien declaró en nombre de la Cámara de los EE. UU. En la audiencia ante el Congreso. Según la ley estatal, si un empleador “a sabiendas” emplea a dos extranjeros no autorizados en un período de tres años, la licencia comercial del empleador se revoca permanentemente, una “sentencia de muerte” para las pequeñas empresas, dijo Laird. Como su compañía tiene la intención de contratar 900 empleados nuevos solo este año, dos contrataciones malas en tres años serían mejores que una tasa de contratación exitosa del 99.9%, señaló.

A pesar de las severas sanciones, solo el 15 por ciento de los 145,000 empleadores estatales (o 25,000) se habían inscrito en el programa en abril de 2008, dijo John Trasviña, presidente y consejero general del Fondo de Educación y Defensa Legal Mexicano Americana, un grupo sin fines de lucro con sede en Los Angeles. Los problemas burocráticos que han ocurrido han sido cómicos en su absurdo y, en algunos casos, devastadores.

Trasviña relató el caso de Ken Nagel, dueño de un restaurante en Phoenix, quien recientemente contrató a una de sus hijas, procesó su información con E-Verify y recibió una respuesta de que ella era potencialmente una extranjera ilegal. En otro caso, un ciudadano estadounidense naturalizado cambió de trabajo como vendedor de autos y, unos días después, su nuevo jefe le dijo que el sistema E-Verify lo clasificaba como un posible ilegal. Le dijeron que en una oficina local de la SSA demoraría hasta 10 meses procesar los documentos del DHS. Mientras tanto, no puede encontrar trabajo debido a su estado de E-Verify.

Laird señaló que en su negocio, que opera en los 24 restaurantes de Burger King, más del 14 por ciento de las respuestas iniciales son algo más que "empleo autorizado", lo que obliga a la compañía a comenzar un proceso administrativo oneroso para eliminar la solicitud. “Desde que E-Verify se convirtió en obligatorio en Arizona, las solicitudes están caídas. "No es raro que los restaurantes tengan letreros permanentes o semipermanentes de 'ahora contratación'", testificó.

Tan malo como parece, las dislocaciones causadas por un sistema nacional de E-Verify serían mucho peores. Eugene Spafford, profesor de ciencias de la computación en la Universidad de Purdue, declaró que los números de la SSA, que serían la base del sistema, tienen una tasa de error estadístico que varía desde el 4 por ciento hasta el 10 por ciento, según el grupo étnico. Si el sistema se ampliara para incluir a todos los 146 millones de trabajadores estadounidenses, entre 500,000 y 1,5 millones de trabajadores por año podrían ser sospechosos basándose solo en el margen estadístico de error.

Pero el sistema, no importa qué tan bien funcione, no podrá detectar el problema real: el robo de identidad. Hace dos años, los oficiales del DHS allanaron una planta de envasado de carne Swift & Company en Nebraska y detuvieron a casi 1,300 trabajadores. A pesar de que Swift estaba usando el programa piloto, la mayoría de los ilegales tenían identificaciones fraudulentas. "En pocas palabras, los trabajadores no autorizados están utilizando números de Seguro Social robados, certificados falsos y documentos de identificación con foto obtenidos de manera fraudulenta pero 'legítimos' para evitar el sistema", dijo la ejecutiva de recursos humanos Susan R. Meisinger, quien habló en nombre de la Iniciativa de Recursos Humanos para una Legal Workforce, un grupo que representa a los gerentes de RRHH.

Eso significa que si el programa se extendiera a todo el país, el mercado de identidades robadas (la única forma de vencer al "sistema") se dispararía. "E-Verify no verifica la autenticidad de la identidad presentada para fines de empleo, sino que la identidad presentada coincide con la información en las bases de datos de la Seguridad Social y el Departamento de Seguridad Nacional", explicó Meisninger.

En el giro más extraño de todos, el programa se abandonaría en la SSA, que ya está sobrecargada y sufre de siete años consecutivos de recortes presupuestarios. Por ejemplo, un veterano herido que regresa de Irak ahora debe esperar, en promedio, 517 días para obtener una audiencia sobre una apelación de reclamación de discapacidad, dijo Greg Heineman, presidente del Consejo Nacional de Asociaciones de Gestión de la Seguridad Social, que representa a los gerentes de la SSA.

La Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos estima que costaría más de $ 1 mil millones para implementar el programa durante cuatro años y requeriría la contratación de cerca de 1,000 nuevos empleados gubernamentales. Pero incluso entonces la SSA se vería abrumada. Más de 80 millones de baby boomers están empezando a entrar en su sistema.

En todo caso, el debate sobre el proyecto de ley y las regulaciones de no emparejamiento del DHS muestran cuán distorsionado y desesperado se ha convertido el debate sobre la política de inmigración. El derecho a un trabajo es fundamental para el crecimiento y la prosperidad continuos de la nación. Poner el destino de millones de trabajadores legítimos en manos de burócratas federales es un alto precio a pagar, no solo en el costo que impondría a todas las empresas, sino en el costo para nuestras libertades fundamentales. Tiene que haber una mejor manera.

Imagine un país de 146 millones de trabajadores, donde una base de datos masiva mantenida por burócratas indefensos determina quién puede tener un trabajo. Es un lugar donde un simple error estadístico por sí solo puede negar anualmente el trabajo a medio millón de estos trabajadores, y aquellos que tienen la suerte de apelar el error deben esperar meses, incluso años, para volver a ingresar al grupo laboral.

Un sistema de este tipo inculcaría e institucionalizaría el robo de identidad, causaría enormes distorsiones en el mercado laboral y crearía un mundo de trabajo ilegal en el inframundo, al igual que la prohibición en la delincuencia organizada arraigada en la década de 1920 y crearía una economía subterránea basada en el alcohol ilegal.

¿Suena inverosímil? Bueno, está mucho más cerca de la realidad de lo que piensas.

El Representante Michael R. McNulty, D-N.Y., Presidente de un subcomité de Seguridad Social de la Cámara de Representantes, celebró una audiencia esta semana sobre la Ley de Verificación de Nuevos Empleados de 2008 (HR 1515). La ley crearía una base de datos de este tipo, mantenida en Washington por la Administración de la Seguridad Social (SSA) y otra agencia de la que probablemente nunca haya oído hablar, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS).

Todos los propietarios de pequeñas empresas en la nación se verían obligados a participar o enfrentar sanciones severas, procesos penales o, peor aún, la pérdida de su licencia comercial.

La legislación es una consecuencia de la polémica labor del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para endurecer y hacer cumplir las regulaciones actuales de "no coincidencia" del gobierno. Estas regulaciones requieren que los empleadores verifiquen la ciudadanía de las personas que contratan para evitar el empleo de extranjeros ilegales. La información se revisa en Washington y, si no coincide con los registros del gobierno, como los números de la SSA, se notifica a los empleadores.

Hasta la fecha, el programa de no coincidencia ha sido un desastre burocrático y solo se ha aplicado de manera informal. Por lo general, los empleadores dejan que el empleado arregle el problema o lo ignore porque las sanciones son leves y las reglas rara vez se hacen cumplir. En mi columna en agosto pasado, el nuevo Reglamento de inmigración perjudicará a las pequeñas empresas, escribí sobre los esfuerzos del DHS para endurecer la ley e imponer una enorme carga nueva a las pequeñas empresas. Los grupos de pequeñas empresas y los sindicatos demandaron, y un juez concedió una orden judicial, lo que obligó al DHS a examinar cómo afectaría el cambio a las pequeñas empresas.

La nueva política draconiana del DHS requiere que los empleadores que reciban una carta de no conciliación despidan al empleado o se arriesguen a sanciones civiles o penales, a menos que la discrepancia pueda resolverse en un plazo de 93 días. En marzo, el DHS anunció que había estudiado el cambio, no encontró ningún impacto material en las pequeñas empresas y comenzó a seguir adelante con su plan. Eso generó la actual ronda de legislación.

Los partidarios del nuevo proyecto de ley de verificación de empleados, patrocinado por los representantes Sam Johnson, R-Tex., Y la representante Gabrielle Giffords, R-Ariz., Incluyen la Federación Nacional de Negocios Independientes (NFIB). Imaginan crear un sistema continuo basado en Internet en el que un empleador pueda simplemente ir a un sitio web central, ingresar la información apropiada y recibir una respuesta rápida de la base de datos con respecto a los antecedentes de un candidato potencial.

En un mundo utópico, el proyecto de ley podría ser una mejora en el programa de no coincidencia del DHS. Pero la realidad es muy diferente. Un programa piloto en cinco estados ha creado su propio error de pesadilla. Pero de acuerdo con el testimonio en la audiencia de expertos en computación, gerentes de la SSA, la Cámara de Comercio de los EE. UU. Y propietarios de pequeñas empresas que han estado lidiando con el programa "modelo", un programa a nivel nacional sería verdaderamente orwelliano.

El sistema piloto de Verificación de Enumeración de Empleadores (EEVS) se creó en 1996 para permitir a los empleadores con un gran volumen de nuevas contrataciones verificar su estado rápidamente. Se lanzó en cinco estados: California, Illinois, Florida, Nueva York y Texas, y luego se expandió a Nebraska. El año pasado, el programa fue actualizado. Las legislaturas de cinco estados (Arizona, Colorado, Georgia, Missouri y Oklahoma) votaron para que el nuevo programa, llamado "E-Verify", sea obligatorio.

En Arizona, que ha impuesto fervientemente al programa, todos los empleadores, independientemente de su tamaño, deben usar E-Verify, dijo el propietario de un negocio de Arizona, Mitchell C. Laird, quien declaró en nombre de la Cámara de los EE. UU. En la audiencia ante el Congreso. Según la ley estatal, si un empleador “a sabiendas” emplea a dos extranjeros no autorizados en un período de tres años, la licencia comercial del empleador se revoca permanentemente, una “sentencia de muerte” para las pequeñas empresas, dijo Laird. Como su compañía tiene la intención de contratar 900 empleados nuevos solo este año, dos contrataciones malas en tres años serían mejores que una tasa de contratación exitosa del 99.9%, señaló.

A pesar de las severas sanciones, solo el 15 por ciento de los 145,000 empleadores estatales (o 25,000) se habían inscrito en el programa en abril de 2008, dijo John Trasviña, presidente y consejero general del Fondo de Educación y Defensa Legal Mexicano Americana, un grupo sin fines de lucro con sede en Los Angeles. Los problemas burocráticos que han ocurrido han sido cómicos en su absurdo y, en algunos casos, devastadores.

Trasviña relató el caso de Ken Nagel, dueño de un restaurante en Phoenix, quien recientemente contrató a una de sus hijas, procesó su información con E-Verify y recibió una respuesta de que ella era potencialmente una extranjera ilegal. En otro caso, un ciudadano estadounidense naturalizado cambió de trabajo como vendedor de autos y, unos días después, su nuevo jefe le dijo que el sistema E-Verify lo clasificaba como un posible ilegal. Le dijeron que en una oficina local de la SSA demoraría hasta 10 meses procesar los documentos del DHS. Mientras tanto, no puede encontrar trabajo debido a su estado de E-Verify.

Laird señaló que en su negocio, que opera en los 24 restaurantes de Burger King, más del 14 por ciento de las respuestas iniciales son algo más que "empleo autorizado", lo que obliga a la compañía a comenzar un proceso administrativo oneroso para eliminar la solicitud. “Desde que E-Verify se convirtió en obligatorio en Arizona, las solicitudes están caídas. "No es raro que los restaurantes tengan letreros permanentes o semipermanentes de 'ahora contratación'", testificó.

Tan malo como parece, las dislocaciones causadas por un sistema nacional de E-Verify serían mucho peores. Eugene Spafford, profesor de ciencias de la computación en la Universidad de Purdue, declaró que los números de la SSA, que serían la base del sistema, tienen una tasa de error estadístico que varía desde el 4 por ciento hasta el 10 por ciento, según el grupo étnico. Si el sistema se ampliara para incluir a todos los 146 millones de trabajadores estadounidenses, entre 500,000 y 1,5 millones de trabajadores por año podrían ser sospechosos basándose solo en el margen estadístico de error.

Pero el sistema, no importa qué tan bien funcione, no podrá detectar el problema real: el robo de identidad. Hace dos años, los oficiales del DHS allanaron una planta de envasado de carne Swift & Company en Nebraska y detuvieron a casi 1,300 trabajadores. A pesar de que Swift estaba usando el programa piloto, la mayoría de los ilegales tenían identificaciones fraudulentas. "En pocas palabras, los trabajadores no autorizados están utilizando números de Seguro Social robados, certificados falsos y documentos de identificación con foto obtenidos de manera fraudulenta pero 'legítimos' para evitar el sistema", dijo la ejecutiva de recursos humanos Susan R. Meisinger, quien habló en nombre de la Iniciativa de Recursos Humanos para una Legal Workforce, un grupo que representa a los gerentes de RRHH.

Eso significa que si el programa se extendiera a todo el país, el mercado de identidades robadas (la única forma de vencer al "sistema") se dispararía. "E-Verify no verifica la autenticidad de la identidad presentada para fines de empleo, sino que la identidad presentada coincide con la información en las bases de datos de la Seguridad Social y el Departamento de Seguridad Nacional", explicó Meisninger.

En el giro más extraño de todos, el programa se abandonaría en la SSA, que ya está sobrecargada y sufre de siete años consecutivos de recortes presupuestarios. Por ejemplo, un veterano herido que regresa de Irak ahora debe esperar, en promedio, 517 días para obtener una audiencia sobre una apelación de reclamación de discapacidad, dijo Greg Heineman, presidente del Consejo Nacional de Asociaciones de Gestión de la Seguridad Social, que representa a los gerentes de la SSA.

La Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos estima que costaría más de $ 1 mil millones para implementar el programa durante cuatro años y requeriría la contratación de cerca de 1,000 nuevos empleados gubernamentales. Pero incluso entonces la SSA se vería abrumada. Más de 80 millones de baby boomers están empezando a entrar en su sistema.

En todo caso, el debate sobre el proyecto de ley y las regulaciones de no emparejamiento del DHS muestran cuán distorsionado y desesperado se ha convertido el debate sobre la política de inmigración. El derecho a un trabajo es fundamental para el crecimiento y la prosperidad continuos de la nación. Poner el destino de millones de trabajadores legítimos en manos de burócratas federales es un alto precio a pagar, no solo en el costo que impondría a todas las empresas, sino en el costo para nuestras libertades fundamentales. Tiene que haber una mejor manera.

Imagine un país de 146 millones de trabajadores, donde una base de datos masiva mantenida por burócratas indefensos determina quién puede tener un trabajo. Es un lugar donde un simple error estadístico por sí solo puede negar anualmente el trabajo a medio millón de estos trabajadores, y aquellos que tienen la suerte de apelar el error deben esperar meses, incluso años, para volver a ingresar al grupo laboral.

Un sistema de este tipo inculcaría e institucionalizaría el robo de identidad, causaría enormes distorsiones en el mercado laboral y crearía un mundo de trabajo ilegal en el inframundo, al igual que la prohibición en la delincuencia organizada arraigada en la década de 1920 y crearía una economía subterránea basada en el alcohol ilegal.

¿Suena inverosímil? Bueno, está mucho más cerca de la realidad de lo que piensas.

Rep. Michael R.McNulty, D-N.Y., Presidente de un subcomité de Seguridad Social de la Cámara de Representantes, celebró una audiencia esta semana sobre la Ley de Verificación de Nuevos Empleados de 2008 (HR 1515). La ley crearía una base de datos de este tipo, mantenida en Washington por la Administración de la Seguridad Social (SSA) y otra agencia de la que probablemente nunca haya oído hablar, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS).

Todos los propietarios de pequeñas empresas en la nación se verían obligados a participar o enfrentar sanciones severas, procesos penales o, peor aún, la pérdida de su licencia comercial.

La legislación es una consecuencia de la polémica labor del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para endurecer y hacer cumplir las regulaciones actuales de "no coincidencia" del gobierno. Estas regulaciones requieren que los empleadores verifiquen la ciudadanía de las personas que contratan para evitar el empleo de extranjeros ilegales. La información se revisa en Washington y, si no coincide con los registros del gobierno, como los números de la SSA, se notifica a los empleadores.

Hasta la fecha, el programa de no coincidencia ha sido un desastre burocrático y solo se ha aplicado de manera informal. Por lo general, los empleadores dejan que el empleado arregle el problema o lo ignore porque las sanciones son leves y las reglas rara vez se hacen cumplir. En mi columna en agosto pasado, el nuevo Reglamento de inmigración perjudicará a las pequeñas empresas, escribí sobre los esfuerzos del DHS para endurecer la ley e imponer una enorme carga nueva a las pequeñas empresas. Los grupos de pequeñas empresas y los sindicatos demandaron, y un juez concedió una orden judicial, lo que obligó al DHS a examinar cómo afectaría el cambio a las pequeñas empresas.

La nueva política draconiana del DHS requiere que los empleadores que reciban una carta de no conciliación despidan al empleado o se arriesguen a sanciones civiles o penales, a menos que la discrepancia pueda resolverse en un plazo de 93 días. En marzo, el DHS anunció que había estudiado el cambio, no encontró ningún impacto material en las pequeñas empresas y comenzó a seguir adelante con su plan. Eso generó la actual ronda de legislación.

Los partidarios del nuevo proyecto de ley de verificación de empleados, patrocinado por los representantes Sam Johnson, R-Tex., Y la representante Gabrielle Giffords, R-Ariz., Incluyen la Federación Nacional de Negocios Independientes (NFIB). Imaginan crear un sistema continuo basado en Internet en el que un empleador pueda simplemente ir a un sitio web central, ingresar la información apropiada y recibir una respuesta rápida de la base de datos con respecto a los antecedentes de un candidato potencial.

En un mundo utópico, el proyecto de ley podría ser una mejora en el programa de no coincidencia del DHS. Pero la realidad es muy diferente. Un programa piloto en cinco estados ha creado su propio error de pesadilla. Pero de acuerdo con el testimonio en la audiencia de expertos en computación, gerentes de la SSA, la Cámara de Comercio de los EE. UU. Y propietarios de pequeñas empresas que han estado lidiando con el programa "modelo", un programa a nivel nacional sería verdaderamente orwelliano.

El sistema piloto de Verificación de Enumeración de Empleadores (EEVS) se creó en 1996 para permitir a los empleadores con un gran volumen de nuevas contrataciones verificar su estado rápidamente. Se lanzó en cinco estados: California, Illinois, Florida, Nueva York y Texas, y luego se expandió a Nebraska. El año pasado, el programa fue actualizado. Las legislaturas de cinco estados (Arizona, Colorado, Georgia, Missouri y Oklahoma) votaron para que el nuevo programa, llamado "E-Verify", sea obligatorio.

En Arizona, que ha impuesto fervientemente al programa, todos los empleadores, independientemente de su tamaño, deben usar E-Verify, dijo el propietario de un negocio de Arizona, Mitchell C. Laird, quien declaró en nombre de la Cámara de los EE. UU. En la audiencia ante el Congreso. Según la ley estatal, si un empleador “a sabiendas” emplea a dos extranjeros no autorizados en un período de tres años, la licencia comercial del empleador se revoca permanentemente, una “sentencia de muerte” para las pequeñas empresas, dijo Laird. Como su compañía tiene la intención de contratar 900 empleados nuevos solo este año, dos contrataciones malas en tres años serían mejores que una tasa de contratación exitosa del 99.9%, señaló.

A pesar de las severas sanciones, solo el 15 por ciento de los 145,000 empleadores estatales (o 25,000) se habían inscrito en el programa en abril de 2008, dijo John Trasviña, presidente y consejero general del Fondo de Educación y Defensa Legal Mexicano Americana, un grupo sin fines de lucro con sede en Los Angeles. Los problemas burocráticos que han ocurrido han sido cómicos en su absurdo y, en algunos casos, devastadores.

Trasviña relató el caso de Ken Nagel, dueño de un restaurante en Phoenix, quien recientemente contrató a una de sus hijas, procesó su información con E-Verify y recibió una respuesta de que ella era potencialmente una extranjera ilegal. En otro caso, un ciudadano estadounidense naturalizado cambió de trabajo como vendedor de autos y, unos días después, su nuevo jefe le dijo que el sistema E-Verify lo clasificaba como un posible ilegal. Le dijeron que en una oficina local de la SSA demoraría hasta 10 meses procesar los documentos del DHS. Mientras tanto, no puede encontrar trabajo debido a su estado de E-Verify.

Laird señaló que en su negocio, que opera en los 24 restaurantes de Burger King, más del 14 por ciento de las respuestas iniciales son algo más que "empleo autorizado", lo que obliga a la compañía a comenzar un proceso administrativo oneroso para eliminar la solicitud. “Desde que E-Verify se convirtió en obligatorio en Arizona, las solicitudes están caídas. "No es raro que los restaurantes tengan letreros permanentes o semipermanentes de 'ahora contratación'", testificó.

Tan malo como parece, las dislocaciones causadas por un sistema nacional de E-Verify serían mucho peores. Eugene Spafford, profesor de ciencias de la computación en la Universidad de Purdue, declaró que los números de la SSA, que serían la base del sistema, tienen una tasa de error estadístico que varía desde el 4 por ciento hasta el 10 por ciento, según el grupo étnico. Si el sistema se ampliara para incluir a todos los 146 millones de trabajadores estadounidenses, entre 500,000 y 1,5 millones de trabajadores por año podrían ser sospechosos basándose solo en el margen estadístico de error.

Pero el sistema, no importa qué tan bien funcione, no podrá detectar el problema real: el robo de identidad. Hace dos años, los oficiales del DHS allanaron una planta de envasado de carne Swift & Company en Nebraska y detuvieron a casi 1,300 trabajadores. A pesar de que Swift estaba usando el programa piloto, la mayoría de los ilegales tenían identificaciones fraudulentas. "En pocas palabras, los trabajadores no autorizados están utilizando números de Seguro Social robados, certificados falsos y documentos de identificación con foto obtenidos de manera fraudulenta pero 'legítimos' para evitar el sistema", dijo la ejecutiva de recursos humanos Susan R. Meisinger, quien habló en nombre de la Iniciativa de Recursos Humanos para una Legal Workforce, un grupo que representa a los gerentes de RRHH.

Eso significa que si el programa se extendiera a todo el país, el mercado de identidades robadas (la única forma de vencer al "sistema") se dispararía. "E-Verify no verifica la autenticidad de la identidad presentada para fines de empleo, sino que la identidad presentada coincide con la información en las bases de datos de la Seguridad Social y el Departamento de Seguridad Nacional", explicó Meisninger.

En el giro más extraño de todos, el programa se abandonaría en la SSA, que ya está sobrecargada y sufre de siete años consecutivos de recortes presupuestarios. Por ejemplo, un veterano herido que regresa de Irak ahora debe esperar, en promedio, 517 días para obtener una audiencia sobre una apelación de reclamación de discapacidad, dijo Greg Heineman, presidente del Consejo Nacional de Asociaciones de Gestión de la Seguridad Social, que representa a los gerentes de la SSA.


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